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市監特設〔2020〕108號_關于開展液化石油氣瓶和瓶裝液化石油氣安全專項整治的通知

文章來源:華道顧問 編輯:華道顧問

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)、住房和城鄉建設廳(委、局)、公安廳(局)、交通運輸廳(委、局)、應急管理廳(局):

      按照《貫徹落實習近平總書記重要批示精神推動解決鄉村治理難點問題的工作方案》(中農發〔2020〕8號)要求,市場監管總局、住房和城鄉建設部、公安部、交通運輸部、應急管理部等5部門定于2020年10月至11月聯合開展液化石油氣瓶和瓶裝液化石油氣安全專項整治,切實推動解決“‘黑戶瓶’裝‘黑煤氣’,安全管理成難題”的問題。現將有關事項通知如下:
       一、開展專項整治,提升安全管理水平
      (一)液化石油氣瓶安全專項整治。
      各地市場監管部門要在2019年液化石油氣瓶專項治理工作的基礎上,開展專項治理工作“回頭看”,按月統計液化石油氣瓶、液化石油氣充裝站數量等信息,并將有關信息通報同級住房和城鄉建設部門(燃氣管理部門)。“回頭看”重點檢查2019年專項治理工作發現問題的整改情況,追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗送檢或報廢情況;監督檢查液化石油氣瓶檢驗站氣瓶的檢驗流程和檢驗質量,以及對超過設計使用年限氣瓶和應報廢氣瓶去功能化處理的實施效果;嚴查充裝“黑戶瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
      (二)液化石油氣經營單位專項整治。
      各地住房和城鄉建設部門(燃氣管理部門)要依法實施燃氣經營許可,加強對液化石油氣經營企業生產經營行為的監督檢查。加強對取得液化石油氣經營許可證企業的事中事后監管,發現存在違規違法行為的,責令限期整改;對整改后仍不符合法定條件的,堅決依法清出市場。
      (三)瓶裝液化石油氣專項整治。
      交通運輸管理部門要加強對運輸瓶裝液化石油氣的危險貨物道路運輸企業、運輸車輛的監管。應急管理部門要依法指導或牽頭相關液化石油氣生產安全事故調查處理。公安機關要積極配合有關部門開展瓶裝液化石油氣整治,對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。各部門要通力合作,強化跨區域執法協作,嚴厲打擊非法經營、充裝和運輸瓶裝液化石油氣以及翻新報廢液化石油氣瓶的行為,對涉嫌犯罪的,移送司法機關處理,堅決遏制違法違規行為。
      二、建立長效機制,鞏固專項整治成果
      (一)嚴格實施經營站點規劃布局。
      住房和城鄉建設部門(燃氣管理部門)要會同有關部門,組織編制和實施燃氣發展規劃,明確液化石油氣充裝站、供應站等設施布局、建設時序、保護范圍等,提出液化石油氣供應保障措施和安全保障措施,加強應急體系建設,促進形成層次清晰、競爭有序、規模適度、布局合理、安全可靠、滿足需求的液化石油氣供應市場,方便百姓安全、放心地使用氣體。  
      (二)推進完善液化石油氣瓶信息化建設。
      市場監管部門要按照《市場監管總局辦公廳關于加快推進全國氣瓶質量安全追溯體系建設的通知》(市監特設〔2019〕69號)要求,督促液化石油氣瓶制造單位按計劃完成產品制造數據信息公示平臺建設和在出廠氣瓶上焊裝電子識讀標識。推動液化石油氣瓶充裝單位建立氣瓶充裝安全追溯系統和為本單位辦理使用登記的氣瓶加裝電子識讀標識。河北省、江蘇省常州市和浙江省杭州市要按計劃完成液化石油氣瓶充裝單位充裝數據信息公共服務平臺試點建設。
      三、加強組織實施,推動整治落實到位
      (一)統籌兼顧。
      各有關部門要加強組織領導,根據本地區實際情況,結合本年度工作安排,制定切實可行的實施方案,做好動員部署和各項準備工作。整治過程中,既要重點解決鄉村治理難題,又要兼顧城市建成區情況。集中組織專門力量,按照實施方案聯合開展集中行動,嚴查違法違規行為,消除事故隱患;對于重大事故隱患,要向當地政府和安委會報告,強化跟蹤督辦,及時整改銷案,堅決依法打擊非法違法行為,并及時通報工作情況。
      (二)宣傳引導。
      各有關部門要加大宣傳力度,充分利用電視、報刊、網絡等媒體,廣泛宣傳液化石油氣瓶和瓶裝液化氣安全知識,及時曝光一批嚴重違法違規行為和典型事故案例,引導廣大群眾增強安全意識,營造良好社會監督氛圍。
      (三)時間安排。
      按照中農發〔2020〕8號文件要求,專項整治工作期間,請各省級市場監管、住房和城鄉建設、公安、交通運輸、應急管理部門分別組織本省份市、縣下級單位做好相關工作,并請各省級住房和城鄉建設、公安、交通運輸、應急管理部門于10月20日、11月20日前將本地區本領域當月工作開展情況(11月上報內容還包括專項整治工作總結)和《液化石油氣瓶相關信息統計表》(見附件)匯總報送當地省級市場監管部門,由省級市場監管部門于當月25日前將有關情況報送市場監管總局(特種設備局)。
      聯系人:市場監管總局特種設備局 常彥衍 010-82262239

      附件:液化石油氣瓶相關信息統計表



市場監管總局辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 公安部辦公廳

交通運輸部辦公廳 應急管理部辦公廳

2020年9月27日

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